近日，人社部、交通部等部門日前聯合發布通知，要求鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目結合行業用工特點為從業人員提供工傷保險，確保在各類工地上流動就業的農

　　近日，人社部、交通部等部門日前聯合發布通知，要求鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目結合行業用工特點為從業人員提供工傷保險，確保在各類工地上流動就業的農民工依法享有工傷保障。

　　工傷認定，一直是勞資糾紛的焦點問題。一方面，勞動者意外受傷，工傷認定，成為療傷和維持生計的最后一根稻草;另一方面，規避工傷認定，成為一些用人企業，減少人力資源成本的一件“法寶”。兩者之間的搏弈，落敗的往往是處在弱勢地位的勞動者一方。特別是，流動就業的農民工，雖然在各類工程建設項目中是主力，但大都未參加工傷保險，一旦遭遇工傷事故，很難得到認定和補償。可見，各工程領域將農民工納入工傷保險，釋放出了政策善意。

　　根據《工傷保險條例》規定，工傷保險對象的范圍是在生產勞動過程中的勞動者。由于職業危害無所不在，無時不在，任何人都不能完全避免職業傷害。因此工傷保險作為抗御職業危害的保險制度適用于所有職工，任何職工發生工傷事故或遭受職業疾病，都應毫無例外地獲得工傷保險待遇。可見，將各類工程建設項目中流動就業的農民工，納入工傷保險保障，也是一種法定義務。

　　然而，現實情況卻是，并非是有了相關法律規定，用人單位就會依法執行。一些用人單位為了逃避責任，不惜對相關規定進行打折，甚至進行曲解。最典型的例子是：2012年2月，哈爾濱市香坊區城管局環衛工人張志娟在清掃大街時，突發腦溢血，經搶救已脫離生命危險。當張志娟的家屬要求單位申報工傷時，香坊區城管局表示，根據規定，人不死不能算工傷。“死了才算工傷”，有關部門字斟句酌的背后，是對社會底層勞動者合法權益的輕視，更反映出了農民工等弱勢群體維護自身權益時的無助和無奈。

　　因此，農民工入工傷保險，僅是維權第一步，還需配套措施跟進。首先，用人單位應以人為本，善待勞動者，積極為農民工辦理工傷保險，一旦發生工傷事故，主動承擔責任，而不是等司法救濟挺身而出了，再不情不愿地履行相關責任。同時，勞動保障部門及社會保障機制，應及時撐起一把庇護弱勢群體的保護傘，為參保工程建設項目和工傷職工，提供更加優質便捷的人性化服務，優化參加工傷保險的登記、繳費、認定、勞動能力鑒定、待遇支付等服務流程，提供一站式服務。特別是，一旦出現工傷糾紛，司法機關應嚴格按照相關規定，及時做出公正裁決，竭力維護好農民工的合法權益。

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