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什么是低保?

欄目:社保常識(shí)  作者:社保028  時(shí)間:2018-08-02

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什么是低保?

  低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。

什么是低保? 第1張

低保領(lǐng)取條件

  (一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件

  申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

  1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

  2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。

  3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。

  (二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料

  1、書面申請(qǐng)書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

  (三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算

  農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營(yíng)所得收入的總和,主要包括:

  1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。

  2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。

  3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。

  4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。

  5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。

  6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。

  7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。

  8、在購買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。

  9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。

  (四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇

  1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。

  2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。

  3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的。

  4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

  5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

  6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。

  7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。

  (五)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序

  1、申請(qǐng)。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。

  2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,組織村民代表開展民主評(píng)議,并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結(jié)果在村公示3—5天,并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》,連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后,正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng),立即組織入戶核查,對(duì)于符合條件的對(duì)象,提出補(bǔ)助意見,由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天,對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人,對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。

  4、審批??h級(jí)民政部門收到上報(bào)申請(qǐng)材料后,立即組織入戶核查、復(fù)審,進(jìn)行依法審批,對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的,通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天,對(duì)無異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折,對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請(qǐng)人。

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