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國務(wù)院:降低社保費率不會影響?zhàn)B老金發(fā)放

欄目:個稅資訊  作者:社保028  時間:2019-04-08

  4月4日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》,自2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例至16%。同時,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。合理

  4月4日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》,自2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例至16%。同時,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。據(jù)了解,自2015年以來,國家已5次降低或階段性降低社保費率。那么降低社保費率會影響?zhàn)B老金的發(fā)放嗎?

  在4日下午舉行的吹風會上,人社部副部長和財政部、稅務(wù)總局的兩位司長一齊現(xiàn)身,就熱點問題釋疑,回應(yīng)社會關(guān)切。

降低社保費率對企業(yè)、職工有何影響?

  降低養(yǎng)老保險單位繳費比例有哪些影響?人力資源社會保障部副部長游鈞說,將較大幅度地減輕企業(yè)社保繳費的負擔。

  “單位繳費比例降至16%,相較之前的20%或者19%的費率水平,一次性降低3至4個百分點,相當于降低1/5。而且這次調(diào)整不是階段性的、臨時性的,屬于長期性的制度安排,所以與目前的階段性降低費率的政策相比較它的力度明顯加大。”在游鈞看來,各類用人單位,特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)都能從這次降費政策中受益。

  游鈞指出,養(yǎng)老保險費率降低以后,企業(yè)參保的門檻降低了,不僅可以增強企業(yè)的活力和發(fā)展的后勁,也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性,能夠?qū)⒏嗟穆毠ぜ{入到養(yǎng)老保險制度體系中來。

  從職工角度方來說,社保費率繼續(xù)階段性下調(diào),如何影響個人待遇?有關(guān)專家此前表示,社保待遇隨社會經(jīng)濟發(fā)展和物價水平波動呈現(xiàn)剛性增長,這是社保制度的客觀規(guī)律。降低社保費率的一個必要前提,就是保障參保人員各項社會保險待遇按時足額支付,確保個人待遇不“縮水”。

降低費率能為企業(yè)減負多少?

  在吹風會上,游鈞表示,按照現(xiàn)在的方案,預(yù)計2019年可以減輕養(yǎng)老保險的繳費負擔大約是1900多億元,同時減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元,三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

  “這里需要說明的是,降低社保費率是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌考慮了當前我國經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,包括社會保險的基金收支情況等多種因素以后經(jīng)過認真的研究,慎重作出的重大決策,是經(jīng)過反復(fù)論證的。”

  游鈞強調(diào),實施后既可以最大限度地來減輕企業(yè)的社保繳費負擔,又能夠確保社會保險制度的運行不發(fā)生系統(tǒng)性的風險,保證社保制度更加公平,更可持續(xù)的發(fā)展。

國務(wù)院:降低社保費率不會影響?zhàn)B老金發(fā)放 第1張

養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放?

  “降低養(yǎng)老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時,確實會減少養(yǎng)老保險基金收入,加大基金收支壓力。但是請大家放心,降費不會造成養(yǎng)老金支付風險。”在吹風會上,財政部社會保障司司長符金陵這一席話給退休職工們吃下了“定心丸”。

  對于退休職工們來說,降低養(yǎng)老保險費率以后,養(yǎng)老保險待遇能否按時足額發(fā)放無疑是最關(guān)心的問題。對此,符金陵強調(diào),降費會減少基金收入,但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放。

  符金陵表示,從總量上看,全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支,滾存結(jié)余不斷增加。根據(jù)最新年報統(tǒng)計,2018年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金已經(jīng)累積結(jié)余4.8萬億元。據(jù)測算,降費后,未來幾年仍能保持當期收支略有結(jié)余。從結(jié)構(gòu)上看,絕大部分省份在執(zhí)行降費政策后,基金收支狀況比較穩(wěn)健,具有較好的支撐能力,不會存在“穿底”的情況。符金陵還強調(diào),有關(guān)部門已制定應(yīng)對措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

  對降費后基金收支壓力加大的問題,符金陵表示,財政部門和人力資源社會保障部門會采取有效措施妥善應(yīng)對。“通過中央和地方的共同努力,我們完全有信心在切實減輕企業(yè)社會保險繳費負擔的同時,確保廣大退休職工社保待遇不受影響,確保養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放。”他說。

如何確保方案落地?

  游鈞指出,為確保《降低社會保險費率綜合方案》各項部署落地見效,人力資源社會保障部將會同相關(guān)部門采取以下措施:

  一是指導各省抓緊制定調(diào)整養(yǎng)老保險費率的具體方案,堅持目標導向和結(jié)果導向,確保降費率政策5月1日如期落地實施。

  二是建立定期調(diào)度機制,我們將及時跟蹤各地政策制定及實施情況,指導地方實而又實、細而又細地落實好《方案》各項措施,讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯降費感受,不斷增強參保單位和職工的政策“獲得感”。

  三是開展政策總結(jié)評估,適時對政策實施效果開展全面評估,及時研究解決工作推進中遇到的新情況新問題。

  四是對《方案》實施后的基金運行情況做好后續(xù)跟蹤,既要減輕企業(yè)繳費負擔,又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放,使社保基金可持續(xù)、企業(yè)與職工同受益。

  稅務(wù)總局社保費一組組長鄭文敏則表示,4月1日起,稅務(wù)總局以減稅降費為主題開展全國稅收宣傳月活動,并把活動延長到5月20日,將扎實做好降低社會保險費率的政策宣傳工作。同時,編印政策問答,主動上門服務(wù),充分利用12366熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道,全力做好政策培訓輔導。

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