欄目:個(gè)稅資訊 作者:社保028 時(shí)間:2019-03-22
社保稅務(wù)征收政策實(shí)施后,很多企業(yè)都必須合規(guī)繳納員工社保了,不能再轉(zhuǎn)空子按最低基數(shù)為員工繳社保或者不繳社保。很多中小企業(yè)都擔(dān)心社保稅務(wù)征收政策實(shí)施后,會(huì)影響到自己的
社保稅務(wù)征收政策實(shí)施后,很多企業(yè)都必須合規(guī)繳納員工社保了,不能再轉(zhuǎn)空子按最低基數(shù)為員工繳社保或者不繳社保。很多中小企業(yè)都擔(dān)心社保稅務(wù)征收政策實(shí)施后,會(huì)影響到自己的運(yùn)營(yíng)成本。下面我們看看專家怎么建議大家應(yīng)對(duì)社保轉(zhuǎn)稅。
2億務(wù)工人員未參保,小微企業(yè)承受能力有限,需要結(jié)構(gòu)性政策加以支持。
企業(yè)社保轉(zhuǎn)交稅務(wù)的既定改革,讓當(dāng)前部分中小企業(yè)參保率低、繳費(fèi)基數(shù)不足的現(xiàn)狀浮出水面。為了穩(wěn)定企業(yè)界的預(yù)期,降低這部分企業(yè)的生存焦慮感,中央定調(diào)要降低社保名義費(fèi)率。與此同時(shí),原定于2019年1月1日實(shí)施的企業(yè)社保轉(zhuǎn)交稅務(wù)改革,實(shí)際上已經(jīng)暫緩。
針對(duì)這一社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題,民盟中央《關(guān)于以結(jié)構(gòu)性政策解決社保費(fèi)征管結(jié)構(gòu)性矛盾的提案》,建議打通職工類和居民類社會(huì)保險(xiǎn),允許務(wù)工人員加入居民類基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),同時(shí)設(shè)定3-5年過(guò)渡期,避免稅務(wù)征管后企業(yè)社保繳費(fèi)過(guò)快上升。
1.社會(huì)保險(xiǎn)既是企業(yè)的負(fù)擔(dān),更是勞動(dòng)者的權(quán)益,由稅務(wù)統(tǒng)一征管推進(jìn)“嚴(yán)征管”的改革取向不能變,鑒于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法定費(fèi)率較高的事實(shí),“降費(fèi)率”是當(dāng)前急需推進(jìn)的政策。
2.社保費(fèi)征管機(jī)構(gòu)改革引起企業(yè)焦慮,主要原因在于部分民營(yíng)中小企業(yè)參保率較低、繳費(fèi)基數(shù)嚴(yán)重不實(shí),是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,如果采取單純降費(fèi)率的普惠性政策,不足以解決結(jié)構(gòu)性矛盾。
3.“嚴(yán)征管、降費(fèi)率”之后,民營(yíng)中小企業(yè)社保成本依然會(huì)上升,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)于大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)將更加凸顯。
為此,該提案指出,結(jié)構(gòu)性困境應(yīng)以結(jié)構(gòu)性政策來(lái)解決,在降費(fèi)率之外,還應(yīng)多管齊下,推出其他對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)有所傾斜的政策。
具體建議如下:
一、在自愿基礎(chǔ)上,允許企業(yè)提供適度補(bǔ)貼,幫助進(jìn)城務(wù)工人員加入居民類養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),滿足合規(guī)要求。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定企業(yè)員工均要參加基本社會(huì)保險(xiǎn),實(shí)踐中約2億的進(jìn)城務(wù)工人員未能依法參保。當(dāng)前的主要矛盾是職工類社會(huì)保險(xiǎn)參保成本過(guò)高,超出了民營(yíng)中小企業(yè)的承受能力。
可打通職工類和居民類社會(huì)保險(xiǎn),允許企業(yè)提供一定的繳費(fèi)補(bǔ)貼,在征得務(wù)工人員同意的基礎(chǔ)上,讓其加入居民類基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),滿足《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)要求。
二、設(shè)置過(guò)渡期,避免稅務(wù)征管后企業(yè)社保繳費(fèi)的過(guò)快上升,穩(wěn)定企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
可由國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政策,設(shè)置3-5年的過(guò)渡期,明確稅務(wù)征管后企業(yè)參保擴(kuò)面的分階段推進(jìn)目標(biāo);原則規(guī)定過(guò)渡期內(nèi),每一個(gè)企業(yè)的社保繳費(fèi)年增長(zhǎng)率不超過(guò)15%。
上級(jí)稅務(wù)部門下達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管計(jì)劃時(shí),應(yīng)避免盲目的政績(jī)觀,不宜提出過(guò)高的增長(zhǎng)目標(biāo)。
三、落實(shí)國(guó)發(fā)〔2016〕56號(hào)文相關(guān)規(guī)定,調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)上下限政策。
國(guó)發(fā)〔2016〕56號(hào)文“國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)”提出,將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍,形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。
但該條意見(jiàn)至今沒(méi)有得到有效落實(shí)。民營(yíng)中小企業(yè)員工工資一般比較低,落實(shí)該意見(jiàn)可以有效降低其社保負(fù)擔(dān)約20%,也有助于保證低收入職工的社保權(quán)益。為避免高工資職工繳費(fèi)下降,可調(diào)整繳費(fèi)最高限為社平工資的3.5-4倍。
四、明確職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)資金缺口的彌補(bǔ)渠道。
稅務(wù)統(tǒng)一征管社保費(fèi)的出發(fā)點(diǎn),是希望提高征管效率來(lái)緩解職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的未來(lái)巨大資金缺口。目前企業(yè)家和投資人士均已認(rèn)識(shí)到,只要未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口沒(méi)有其他的彌補(bǔ)渠道,壓力遲早會(huì)傳遞到企業(yè)身上,降費(fèi)率難以持久。
因此,應(yīng)盡快明確未來(lái)通過(guò)注入國(guó)有資產(chǎn)、動(dòng)用社保基金理事會(huì)儲(chǔ)備資產(chǎn)彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)未來(lái)資金缺口的戰(zhàn)略,算清大賬,切實(shí)提升企業(yè)預(yù)期和信心。
社保稅務(wù)征收對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不會(huì)造成什么影響,特別是哪些一直合規(guī)繳納員工社保的企業(yè)。企業(yè)面對(duì)社保稅務(wù)征收應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì),大家可以關(guān)注網(wǎng)站了解詳情。
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