社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收已經(jīng)開展了一個(gè)多月了，社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收政策的實(shí)施，很多企業(yè)都擔(dān)心會(huì)受到影響，那么一個(gè)月過去了。企業(yè)社保轉(zhuǎn)稅局征收有增加企業(yè)負(fù)擔(dān)嗎?　　近期,社保費(fèi)將由稅

　　社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收已經(jīng)開展了一個(gè)多月了，社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收政策的實(shí)施，很多企業(yè)都擔(dān)心會(huì)受到影響，那么一個(gè)月過去了。企業(yè)社保轉(zhuǎn)稅局征收有增加企業(yè)負(fù)擔(dān)嗎?

　　近期,社保費(fèi)將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,不少人認(rèn)為加強(qiáng)征管后企業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)大幅增加。

實(shí)際上這種觀點(diǎn)存在一定的誤讀

　　此前,已有多個(gè)省份由稅務(wù)部門不同程度征收社保費(fèi),而遼寧、黑龍江、福建、廣東等地更是稅務(wù)全責(zé)征收,這些地區(qū)征收工作總體平穩(wěn),未出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅增加的情況。

　　一位接近稅務(wù)總局人士表示,改革后,企業(yè)職工工資總額的計(jì)算方法仍按照現(xiàn)行政策和口徑執(zhí)行,只要沒有弄虛作假,原來申報(bào)多少,現(xiàn)在還申報(bào)多少。

　　征管計(jì)算方法仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行

　　稅務(wù)部門征收社保費(fèi)和非稅收入引起廣泛關(guān)注。這項(xiàng)改革如何進(jìn)行?為什么實(shí)施這項(xiàng)改革?改革有哪些作用?

　　一位接近稅務(wù)總局人士表示,按照相關(guān)要求,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)除政策性補(bǔ)繳等事項(xiàng)外,社會(huì)保險(xiǎn)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將不再核定企業(yè)和職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由企業(yè)按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)自主申報(bào),企業(yè)職工個(gè)人繳納部分仍由企業(yè)代扣代繳。

　　他進(jìn)一步解釋,企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)企業(yè)職工工資總額和代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),職工工資總額的計(jì)算方法仍按照現(xiàn)行政策和口徑執(zhí)行。

　　另外,從稅務(wù)總局了解到,稅務(wù)總局將指導(dǎo)各地扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,確保改革期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序,稅務(wù)總局即將下發(fā)專門通知,對(duì)各地作系統(tǒng)化要求,比如細(xì)化實(shí)施方案,確保改革任務(wù)按期落地;加強(qiáng)部門協(xié)作,確保業(yè)務(wù)工作有效銜接;規(guī)范繳費(fèi)管理,確保征收工作平穩(wěn)有序,尤其是要統(tǒng)籌規(guī)范執(zhí)法檢查,不搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式欠費(fèi)清查;優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),確保營商環(huán)境不斷改善等。

　　對(duì)此,一位稅務(wù)專家表示,稅務(wù)部門征收社保費(fèi)和非稅收入,能實(shí)施稅費(fèi)協(xié)同管理,具有效率更高、成本更低、執(zhí)法更規(guī)范的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),將社保部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從繁重的征收任務(wù)中解脫出來,能夠更加聚焦主業(yè),集中精力把參保擴(kuò)面、參保登記、權(quán)益記錄、待遇發(fā)放等工作做得更好。

　　近五年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況(單位:億元)

企業(yè)負(fù)擔(dān)未大幅增加

　　目前我國社保費(fèi)的征收一共有三種模式:第一種是由社保部門征收,第二種是由社保部門核定征收金額然后由稅務(wù)部門代收,第三種是社保金額的核定和征收全部由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)。

　　查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前,全國已有24個(gè)省份由稅務(wù)部門不同程度征收社保費(fèi),征收工作都較為平穩(wěn),并未出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅增加的情況。

　　以河南為例,數(shù)據(jù)顯示,2017年社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收當(dāng)年,企業(yè)職工5項(xiàng)社保費(fèi)收入增長13.27%,可比口徑增長約14%(同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例相應(yīng)降低了1個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例降低了0.5個(gè)百分點(diǎn))。其中,有8個(gè)百分點(diǎn)是因?yàn)楣べY自然增長,約6個(gè)百分點(diǎn)是稅務(wù)部門依法堵漏增收和配合人社部門參保擴(kuò)面帶來的增長。

　　根據(jù)興業(yè)研究一份研報(bào),從歷史經(jīng)驗(yàn)看,社保新政的實(shí)際影響可能比較有限。廣東省的社保征收模式從2009年10月份開始由稅務(wù)代征升級(jí)為稅務(wù)全責(zé)征收,以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為例。廣東省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年繳費(fèi)從2004年的2730元增加至2009年的3660元,年均增加186元;在2009年10月實(shí)行征收改革后,人均年繳費(fèi)從2009年的3660元增加至2014年的4719元,年均增加212元,較改革前多增26元。作為對(duì)比,2004年至2009年全國職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年繳費(fèi)年均增加600元,2009年至2014年年均增加687元,較2004~2009年多增87元,高于廣東的26元。可見,廣東社保費(fèi)由稅務(wù)全責(zé)征收的改革并沒有顯著增加企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)。

　　此外,數(shù)據(jù)顯示,在其他稅務(wù)全責(zé)征收地區(qū),如遼寧、黑龍江、福建,近5年平均增長率分別為7.47%、6.23%、12.90%,征收工作總體都較為平穩(wěn),社會(huì)各方反應(yīng)也較為平靜,既未出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅增加的情況,也未引起社會(huì)輿論的不良反應(yīng)。

推進(jìn)參保擴(kuò)面 實(shí)現(xiàn)制度公平

　　了解到,目前仍存在不少應(yīng)參保未參保、職工繳費(fèi)費(fèi)基不規(guī)范等問題。推進(jìn)這項(xiàng)改革將解決哪些問題,產(chǎn)生哪些積極作用呢?

　　前述稅務(wù)專家表示,稅務(wù)部門征收社保費(fèi)和非稅收入能夠促進(jìn)參保擴(kuò)面。對(duì)于應(yīng)參保未參保的現(xiàn)象,由于稅務(wù)部門掌握企業(yè)戶籍信息和個(gè)人所得稅征管信息,推送社保部門比對(duì)后,會(huì)對(duì)社保部門推進(jìn)參保擴(kuò)面產(chǎn)生促進(jìn)作用,被擴(kuò)面企業(yè)及職工的繳費(fèi)額會(huì)有所增加,但這是履行法定義務(wù),有利于實(shí)現(xiàn)制度公平。

　　2017年河南省稅務(wù)部門征收社保費(fèi)后,企業(yè)職工參保人數(shù)從737萬人提高到761萬人,增加24萬人。

　　除參保人數(shù)外,有不少企業(yè)沒有按照規(guī)定的工資總額繳費(fèi),部分企業(yè)對(duì)所有職工都按照社會(huì)平均工資的60%繳費(fèi)。

　　對(duì)此,前述專家說稅務(wù)部門將逐步做實(shí)費(fèi)基。人社部有關(guān)文件規(guī)定,職工應(yīng)按照本人工資繳費(fèi),工資低于社會(huì)平均工資60%的,按社會(huì)平均工資的60%繳費(fèi)。

　　他強(qiáng)調(diào),稅務(wù)部門征收社保費(fèi)后,隨著繳費(fèi)基數(shù)逐步做實(shí),這些企業(yè)及職工繳費(fèi)額可能會(huì)有所增加,但不會(huì)超過法定費(fèi)負(fù)水平。

　　他進(jìn)一步表示,社保費(fèi)改由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后,隨著稅費(fèi)協(xié)同管理,征管更規(guī)范、更高效,原來少繳或不繳社保費(fèi)的職工,當(dāng)期實(shí)際可支配收入可能確實(shí)會(huì)減少一些。但對(duì)職工個(gè)人來說,并不是吃虧了,這部分收入最終還是職工個(gè)人的。這既是對(duì)在職職工未來社保權(quán)益的保障,也是對(duì)當(dāng)前已退休職工待遇的保障。

　　社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收政策實(shí)施后，從實(shí)際情況來看并沒有對(duì)企業(yè)造成太大的影響。對(duì)于合規(guī)繳納員工社保的企業(yè)來說，社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收政策根本不會(huì)產(chǎn)生影響。

標(biāo)簽： 社保轉(zhuǎn)稅務(wù)征收 社保 企業(yè)社保