欄目:社保常見(jiàn)問(wèn)題 作者:社保028 時(shí)間:2019-01-03
社保轉(zhuǎn)稅是一項(xiàng)社保方面的新政策,社保轉(zhuǎn)稅之后社保費(fèi)用就直接有稅務(wù)局征收了,很多企業(yè)擔(dān)心稅務(wù)局會(huì)追繳之前沒(méi)合規(guī)繳納的員工社保費(fèi)用。稅務(wù)局到底會(huì)不會(huì)追繳呢? 有很
社保轉(zhuǎn)稅是一項(xiàng)社保方面的新政策,社保轉(zhuǎn)稅之后社保費(fèi)用就直接有稅務(wù)局征收了,很多企業(yè)擔(dān)心稅務(wù)局會(huì)追繳之前沒(méi)合規(guī)繳納的員工社保費(fèi)用。稅務(wù)局到底會(huì)不會(huì)追繳呢?
有很多企業(yè)為了節(jié)約成本都沒(méi)有合規(guī)為員工繳納社保,都是按照最低基數(shù)為員工繳費(fèi)的。一旦被查到是會(huì)被追繳社保費(fèi)用的。之前就有企業(yè)因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)定為員工繳社保費(fèi),就被追繳社保費(fèi)用了。社保轉(zhuǎn)稅政策實(shí)施以后,社保費(fèi)用由稅務(wù)局征收,稅務(wù)局監(jiān)管力度大嚴(yán)格是大家都知道的,轉(zhuǎn)稅之后更有可能被追繳社保費(fèi)。
從2019年1月1日起,各項(xiàng)社保交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。這項(xiàng)政策大家都挺關(guān)注的原因之一是擔(dān)心社保費(fèi)用負(fù)擔(dān)上升。
根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,從2019年1月1日起,各項(xiàng)社保交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。由于稅務(wù)部門(mén)掌握企業(yè)和個(gè)人收入信息,特別是社保費(fèi)進(jìn)入金稅三期系統(tǒng)后,漏繳、欠繳社保的行為將無(wú)處遁形。
目前,中國(guó)各地社保費(fèi)以統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的上一年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資確定繳費(fèi)基數(shù)上下限,以基300%作為上限,60%作為下限,企業(yè)和個(gè)人按比例繳納社保費(fèi)。
然而,為了減少社保費(fèi)支出,長(zhǎng)期以來(lái),一些企業(yè)隱瞞實(shí)際工資水平,將社保繳費(fèi)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)或基數(shù)下限繳納,甚至不繳社保費(fèi)。
根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)51社保發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2017》顯示,中國(guó)基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例從2015 年的38.34%大幅下降到2016年的25.11%,而2017 年基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例僅為24.1%,到2018年雖然略有回升,但仍不是三成。可以預(yù)見(jiàn),由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收社保費(fèi)后,基數(shù)未合規(guī)企業(yè)和個(gè)人或按照實(shí)際工資繳納社保費(fèi),將大大增加社保支出。
按照當(dāng)?shù)卣囊螅?月15日,黑龍江省稅務(wù)局成立后,省稅務(wù)局、人社廳、財(cái)政廳發(fā)布的1號(hào)公告就是《關(guān)于依法規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的通告》,并宣布從8月1日起,組織全省基層單位開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),要將勞務(wù)派遣公司、物業(yè)保安公司、建筑施工企業(yè)、季節(jié)性用工較多企業(yè)列入重點(diǎn),依法加大檢查和處罰力度,嚴(yán)厲打擊應(yīng)參未參、應(yīng)繳未繳行為。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為集中的江蘇省,最近常州、連云港、蘇州、南通等多個(gè)地區(qū)稅務(wù)局紛紛對(duì)欠費(fèi)企業(yè)下達(dá)社保費(fèi)文書(shū)送達(dá)公告。
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì),常州市稅務(wù)局在機(jī)構(gòu)合并后不到兩個(gè)月時(shí)間里,先后發(fā)布了四次公告,涉及欠費(fèi)企業(yè)共計(jì)2352戶(hù)。欠費(fèi)時(shí)間少則數(shù)月,多則十幾年,欠費(fèi)金額也從幾百到數(shù)十萬(wàn)元不等。
對(duì)于社保和稅務(wù)部門(mén)而言,企業(yè)雖然關(guān)停了,但由于社保賬戶(hù)有欠費(fèi)無(wú)法注銷(xiāo),久而久之,就成為了壞賬,只能通過(guò)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這樣一來(lái),即使無(wú)法補(bǔ)齊,也可以申請(qǐng)核銷(xiāo)賬戶(hù)。
早在各地紛紛開(kāi)展社保費(fèi)追繳工作之時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局尚未出臺(tái)社保費(fèi)追繳的相關(guān)政策,和以往自上而下的開(kāi)展工作不同,此次追繳更多是在地方政府的壓力下各地稅務(wù)部門(mén)的行為。
在這背后,各省的出發(fā)點(diǎn)卻各不相同。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌告訴《中國(guó)新聞周刊》,“黑龍江其實(shí)并未開(kāi)始實(shí)質(zhì)性的追繳工作,只是在機(jī)構(gòu)合并后,以通告形式將職責(zé)告知。而江蘇則是因?yàn)樵诖饲暗膶徲?jì)過(guò)程中,被查出社保費(fèi)沒(méi)有應(yīng)收盡收,社保部門(mén)通過(guò)再次核定,以公告形式對(duì)欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行告知”。
在此前國(guó)地稅合并之時(shí),多位專(zhuān)家曾向《中國(guó)新聞周刊》表示,看似簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)合并,其背后是中央和地方收入的博弈。合并之后,原來(lái)省以下垂直管理的地稅部門(mén)劃入中央垂直管理,稅收也統(tǒng)一進(jìn)入中央庫(kù),中央和地方再進(jìn)行收入分成,地方可自由支配財(cái)力大大減少。
目前,社保費(fèi)仍由屬地統(tǒng)籌,因此,在各地追繳的同時(shí),“地方政府想借機(jī)增加財(cái)政收入”的說(shuō)法不絕于耳。
據(jù)了解,現(xiàn)行中國(guó)的社保費(fèi)征管方式有三類(lèi),一是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收,比如北京、上海等;二是“社保核定、稅務(wù)代征”,比如江蘇、安徽、湖北等;三是稅務(wù)部門(mén)全責(zé)征收,如廣東、浙江等。
近年來(lái),財(cái)政對(duì)社?;鸬难a(bǔ)貼逐年增高,但隨著中國(guó)人口老齡化的步伐加快,如何實(shí)現(xiàn)社保的長(zhǎng)期可持續(xù)性,成為擺在中央決策者面前的一道難題。而實(shí)現(xiàn)社保,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,或?qū)⒊蔀榻鉀Q這一難題的突破口。
如果按照原來(lái)的屬地統(tǒng)籌,社保部門(mén)負(fù)責(zé)核定繳費(fèi)基數(shù),結(jié)余多的省份征收積極性不高,而結(jié)余低的省份,卻又無(wú)費(fèi)可收。稅收征管體制改革的第一步就是將國(guó)地稅合并,為明年社保費(fèi)征管職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén),收入上交中央,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
目前各地劃轉(zhuǎn)工作已經(jīng)在逐步交接,爭(zhēng)取平穩(wěn)過(guò)渡。為了平穩(wěn)渡過(guò)這一時(shí)期,并且減少企業(yè)壓力,很多地方并沒(méi)有對(duì)企業(yè)追繳以前不合規(guī)欠繳的社保費(fèi)用。
企業(yè)發(fā)展不會(huì)因?yàn)楣?jié)約了一點(diǎn)人力成本有更好的出路,企業(yè)要想追求更好的發(fā)展,還是要尋找合適的發(fā)展道路,按照規(guī)定為員工繳納社保。
標(biāo)簽: 社保轉(zhuǎn)稅 社保
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